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高考教师专业-高考改革哪科教师失业
tamoadmin 2024-10-24 人已围观
简介1.女生,去年大专毕业,如果升本的话除了全日制专升本以外还有什么途径2.高考社区奖励政策女生,去年大专毕业,如果升本的话除了全日制专升本以外还有什么途径你好,同学,你已经不能上全日制升本了,你现在升本只有选择:成人教育大类专升本。四种途径,包括自考专升本、成人高考专升本(业余,函授)、远程教育(网络教育)专升本、广播电视大学开放教育专升本。建议你可以选择自考,专业的话你可以继续文秘或汉语言等,选择
1.女生,去年大专毕业,如果升本的话除了全日制专升本以外还有什么途径
2.高考社区奖励政策
女生,去年大专毕业,如果升本的话除了全日制专升本以外还有什么途径
你好,同学,你已经不能上全日制升本了,你现在升本只有选择:成人教育大类专升本。四种途径,包括自考专升本、成人高考专升本(业余,函授)、远程教育(网络教育)专升本、广播电视大学开放教育专升本。建议你可以选择自考,专业的话你可以继续文秘或汉语言等,选择自己喜欢的和工作有关联或以后想发展方向有关联的专业为佳。
统招专升本(全称:选拔优秀高职高专毕业生进入本科阶段考试)简称普通专升本,3+2专升本,普通全日制专升本,正式文件中表述为普通高校专升本/专转本/专插本/专接本。个别省份如河北省称之普通高校专接本,江苏省称之普通高校专转本,广东省称之普通高校专插本,其余省份皆称之为普通高校专升本。
由各省级行政部门(省教育厅或其下属的省教育考试院)组织实施的一项标准化选拔性考试,考试选拔对象为应届普通全日制(统招入学)的高职高专毕业生。实质是高职高专(专科)阶段教育与本科阶段的专业教育的衔接,实行的是3+2(或2+2)模式,即:在高职高专(专科)学习二年(或三年),再进入本科高校全日制学习二年的模式。更多关于统招专升本详细参考百度百科:"专升本概述":
专升本考试是大学专科(高职高专)学生进入本科学习的选拔考试的简称,是中国教育体制大专层次学生升入本科院校的考试制度。
专升本有两大类型:
第一类是普通高等教育专升本(普通高校全日制统招专升本),选拔各省当年应届普通高校全日制(统招入学)的专科毕业生。
第二类是成人教育大类专升本。四种途径,包括自考专升本、成人高考专升本(业余,函授)、远程教育(网络教育)专升本、广播电视大学开放教育专升本。
专升本:即专科升本科,由于国家有多种高等教育形式,所以可以通过多种途径取得不一样的本科学历。升本类型:统招专升本、自考专升(套)本、成考(成人高考)专升本、网络教育专升本、电大专升本。
1、统招专升本(普通全日制)
统招专升本也就是在正规大学里面的全日制学习的专升本。全称为“选拔优秀高职高专毕业生进入本科学习统一考试”,正式文件中一般称为普通高校专升本,简称普通专升本,也称“统招专升本“,“普高专升本”,“全日制专升本”,“3+2专升本”,个别省份如河北省称之普通高校专接本,江苏省称之普通高校专转本,广东省称之普通高校专插本,其余省份皆称之为普通高校专升本。
统招专升本是指在普通高等学校专科应届毕业生中选择优秀学生升入本科进行两年制的深造学习,修完所需学分,毕业时授予普通高等教育本科学历证书和学位证书,派发本科就业报到证。统招专升本属于国家计划内统一招录(统招),列入当年普通高校招生计划,享受与普通四年制本科同等待遇。
学习形式为普通全日制,有别于自考、成人高考、网络教育、电大等非统招学历。
2、自考专升本
自考专升本是自考性质的本科,即独立本科段。自考专升本一般称为专套本,因为其学习形式自由,报考时间和专业不受限制,文凭认可率相比后2者认可度要高,所以很受学生欢迎。学习形式是自考。
3、成考专升本
成考专升本即成人高等教育(成人高考),参加国家统一的入学考试,考试通过比较容易,录取率高。成人高考分为专科阶段和专升本阶段,每年一次报考机会。学习形式为函授或业余、每年八月报名,十月参加成人高考);
4、网络教育专升本
网络教育也是国家一种高等教育制度,其性质大体和成人高考差不多,也是需要入学考试,但区别是学校自己命题和阅卷,分春秋季招生。学习形式是网络教育
5、电大专升本
统招专升本学位证书
电大与其他高等教育层次的区别。俗称的电大并不是指某一所具体的学校,它是由中央广播电视大学,省级广播电视大学,地市级、县级广播电视大学分校和工作站组成的覆盖中国大陆的远程教育系统。与其他成人高校一样,主要面向高考落榜或因为其他种种原因丧失学习机会的社会人员,和需要提高学历层次的在职人员。与高等教育自学考试类似,宽进严出,学习形式有脱产(即全日制,类似普通高校)、半脱产(半工半读)、业余等多种选择。不同的是自考以自学为主,电大通过计算机网络、等现代传媒技术进行学习,参加国家安排的统一考试,获得专科本科学历。
2统招专升本(普通全日制)选拔工作编辑
统招专升本考试的选拔工作各省份各有不同,现基本上由各省教育考试院主持举办,统一考试。个别省份如上海,从2013年起改由各本科院校出卷选拔。各省每年的统招专升本招生计划根据教育部统一下达的普通高等教育分学校分专业招生计划。[1]
招生对象
统招专升本毕业证书
仅限于应届优秀普通全日制专科毕业生。各省市和学校规定不同。某些省市和学校要求英语三级以上(上海为四级)、无不及格记录且所报专业必须与所学专业对口,某些省市和学校无此要求,具体情况请参照当年各省的政策。统招专升本只限报考本省本科院校,不允许跨省报考。国家教育部政策法规司规定,普通高校统招专升本为国家统招计划普通全日制学历,第一学历为本科。
省份称法
浙江省、安徽省、河南省、福建省、陕西省、山西省、上海市、天津市、重庆市、吉林省、辽宁省、内蒙古自治区、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、山东省、湖北省、湖南省、四川省、贵州省、广西壮族自治区、西藏自治区、海南省称为普通高校专升本;
广东省称为普通高校专插本;
江苏称为普通高校专转本;
河北省称为普通高校专接本;
证书上都标明“普通高等学校”,属于国家计划内统招。
3成教专升本
基本内容
成人教育类专升本(成教专升本)是指获得统招专科毕业证或成人类
自考专升本学位证书
专科学历的考生,通过自考、成考、远程教育等专升本考试获得成人教育本科学历的考试制度(成人教育指的是已离校的社会人士在参加工作或待业后通过自考或成人高考再次进入高等学校就读的过程称作为成人本科。不限年龄、学历、性别。
成教专升本分为自考专升本,成人高考专升本,网络教育(远程教育)专升本等,毕业证印有“高等教育自学考试”,“成人高等教育”,“网络教育XXX专业”或“网络教育学院”字样。 招生类型是成人(成教),学习形式有函授、脱产、业余,招生对象不限,属于成人教育类(成教)范筹,录取概率大,颁发成人学位证书。
自考专升本
高等教育自学考试,简称 自学考试或自考,是中国的一种对自学者进行以学历考试为主的,个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育考试制度。该制度创立于20世纪80年代初,是新型的开放式的社会化教育形式。参加考试者不受性别、年龄、职业、种族、民族和已受教育程度的限制。已为美国、英国、法国、德国、日本、澳大利亚、加拿大等众多国家的认可和承认。
全国通考,毕业证盖主考大学章和省自考委的章,国家承认,文凭硬度相对还比较高,在工资、人事待遇、考研究生、考证、考公务员、出国留学、职称评定以及其他方面与普通本科具有同等效力(存疑),同等条件下,自考毕业证和成考毕业证和远程教育毕业证的,就业相对来说基本上没有区别,通俗来讲有助学单位帮助下社会考生、在校生获得第二学历、自考文凭的最佳途径。
成人高考专升本
成人高等学校招生全国统一考试,简称成人高考或成考,学习形式有函授和夜大,是中国成人高等教育学校的招生入学考试,由全国组织统一考试,是确定考生是否具有入学资格的准绳,在2004年以前是每年的5月份考试,2004年之后,改为每年8月份、9月份报名,10月份考试,每二年春季入学,是为了方便高考落榜生报考,使其有第二次选择机会进入大学就读。招生对象可以是各种在职从业人员、高中、中专、技校毕业生或其他社会人员。
成人高考分三种:高中起点升专科、高中起点升本科、专科起点升本科。学习形式分脱产、业余和函授三种,学制最短两年,最长五年,如业余或函授高中起点升本科就要五年。学
自考专升本毕业证书
生毕业后,所发毕业证书会注明“成人高等教育”字样。
高中起点升专科只要考语文、数学、外语就可以。外语在英语、日语、俄语三个语种中择其一而考之。 高中起点升本科还要分文科加考史地,理科加考理化。 专科起点升本科公共科是政治、外语,然后依报考专业考“大学语文、艺术概论、民法、高等数学(一)、高等数学(二)、生态学基础、医学综合、教育理论”中的一科相应科目。
远程教育专升本
也称网络教育专升本。网络大学通常实行弹性学制,允许学生自由选择学习期限。网络教育需要学生有很强的自制力和自主性,与传统教学方式不同,网络教育主要是学生通过点击网上课件(或是光盘课件)来完成课程的学习,通过电子邮件或贴贴子等方式向教师提交作业或即时交流,并可根据学生的具体情况安排集中面授。
4考试形式编辑
统招专升本
各省份的考试形式不一,分为统考和校考两种。
统考
1
.考试科目:考试科目分文、理科,具体为:录取类别由专科阶段所学专业决定。
艺术、体育专业经省教育考试院同意,可由招生院校组织专业加试,并在报名工作开始前完成。专业加试合格考生才能填报相应院校、专业志愿。
考试科类
考试科目
录取类别
文科
大学语文、大学英语、计算机文化基础
文史类
法学类
教育类
艺术类
理科
高等数学、大学英语、计算机文化基础
理工类
经管类
农学类
医学类
校考
基础课和专业课,基础课为省统考,专业课为本科院校出题。
成人教育
成人高校的学习形式有三种:脱产、业余、函授。脱产最短学习年限为:高起本四年,专升本和高起专两年;业余和函授最短学习年限为:高起本五年,专升本和高起专两年半。成人高考一年一次,一般8月份网上报名,10月份参加全国统一考试。自考是每年1、4、10月份考试。
5统招与成考区别
统招与成考
统招专升本难就难在考试录取上。只要考上,几乎都能拿到本科证和学士学位证。近几年从国家、从学校、从学生本人角度看来,举办统招专升本是解决专科生现实社会问题的一个理想的途径,专科同学一般都想上本科学校的,不愿就停留在专科层次上,每年都想报的人很多,竞争很激烈,希望想要专升本的朋友们要提前作好准备。 统招专升本的毕业证书属普通高等学校毕业证书,根据中国近几年的举办统招专升本的经验,从国家、从学校、从学生本人角度看来,是一个非常理想的途径,教育部政策允许专科生毕业时再考入其他本科学校,象统招专升本已经开始10多年了。专科学校领导很多都很重视教育部的文件,支持专科生考入其他本科学校。况且考上后,学生就可以享受与该本科学校学生一样的待遇,发的毕业证也和普通本科生的毕业证几乎一样,对学校和学生都是好事。并且从近三年大学生找工作来看,用人单位一般会对专科有一些偏见,社会上通常会认为这种专升本含金量相对优于其他几种。
成人专升本是指专科毕业后,离开学校后,参加全国统一的成人考试,每年与成人高考同时报名考试(每年10月期间),最后颁发的学历是成人本科学历(有学位)。 毕业证盖所学习高校章,证书上显示“成人教育脱产或函授”字样,国家承认,通常认为同等情况下,社会认可度低于普高本科甚至自考本科。
两者不同在于:统招专升本的学历是普通高校,第一学历是本科。成人的专升本的学历是成人。但是统招专升本一般仅限在原地区范围内,专业必须对口,学校的选择很少;成人专升本则可以选择原专科不同的专业,学校范围可遍布全国各地(具体看每年当地成考期间出版的招生简章),最后也有学位,可以考研。
统招与自考
普通高校统招专升本一般是指在校的专科生,大三的时候——(毕业时候,且必须是应届生才能参加)参加的升本考试,一般是升原学校的本科或者参加其他学校统一考试,然后大专毕业的时候直接进入本科学习,最后颁发的学历是普通高等教育本科文凭(与正式本科基本相同。 统招专升本学历是属于统招学历,专升本证书是与本科证书待遇是一样的,并且在应聘工作中认可程度等同于统招本科学历比统招专科认可度高,一些企事业单位尤其是外企,同等条件不招专科,所以在同等条件下,社会上通常会认为这种专升本含金量相对优于其他几种。
自考专升本是指专科毕业后,离开学校后或工作一段时间,参加全国统一的自学考试,每年按照所报考的学校和专业不同,每年1,4,7,10月参加考试,全部考试通过后,学位英语完成,论文达标,最后颁发的学历是自考本科学历(有学位。 自考专升本考试,由于学习形式是自学,因而考试有些难度。但社会上有相关的自考辅导班,上课及不上都是20人左右,老师面授难考专业,所使用的教材是考点汇总编制的,这样可以降低学习自考的难度。毕业证盖所学习高校章,证书上显示“高等教育自学考试”字样,国家承认,通常认为同等情况下,社会认可度低于统招本科。 两者不同在于:统招专升本的学历是普通高校,第一学历是本科。自考专升本的学历是自考。自考专升本则可以选择原专科不同的专业,学校范围可遍布全国各地(具体看当地的教育考试院网站查看招生简章),最后也有学位,可以考研,考公务员,出国留学或找工作所用。
6分类区别
统招与其他专升本区别
专升本是中国高等专科学生升本科考试的简称,是国家教育部认可专科层次学生升本科学校或者专业继续学习的考试制度。专升本考试为中央考试机构、全国考办许可,各省(市、区)教育行政部门设省考委的工作管理机构(简称省考办)统一组织进行的省级统考考试,各省区一般每年举行一次。根据招收对象不同及社会认知,专升本考试可粗分为国家统招专升本和‘社会专升本’。
所谓社会专升本,属于成考自考类,毕业后所得学历为第二学历;而国家统招专升本,属专科层次学生优选至本科学校(或者专业)继续进修的升学制度,只能报考相近专业学习。全日制脱产学年满后且成绩合格的学生,根据《中华人民共和国学位条例》及有关规定申请授予相应的学士学位,毕业后所得本科学历为第一学历。 因此,国家统招专升本应有别于“成人教育专升本”、“电大专升本”、“网络教育专升本”,是国家教委认可,各省依规定统一组织安排,严格按招收条件差额录取的正规升学考试。学习期满成绩合格者根据《中华人民共和国学位条例》及有关规定申请授予相应的学士学位,所获学历国家认可为毕业生第一学历,应享有同等于其他本科学历的一视待遇,不应出现有‘限制专升本人员报考’等学历歧视问题。
社会专升本与统招区别
报名对象不同。前者主要是往届生和英语3级没有达到60分的应届毕业生报名。后者只能是英语达标的应届毕业生填报。当然,如果你的英语达标,也可以参加社会类。
招收学校范围、比例不同。前者的招收院校往往很少,一般1-3所。所以,也就决定了不会招收太多的学生。并且,往届生和应届招收比例是7:
而后者往往有多所学校招收,可以选择的余地更大,当然这仅允许英语达标的学生填报。3.组织考试的形式和科目不同。前者的报名和考试地点都是你亲自到所报考的学校进行,专业课的科目和内容,也由报考的院校决定和编写。(公共课试卷采用全省跨校的)而后者的报名是在生源地也就是你的专科学校进行。考试地点和试卷都是教育厅统一安排进行。
中榜的发放形式不同。前者只公布在报考院校的网站上。后者会有名单统一发到学校。
跨校类比社会类的试题难度要大一点。不过这个由多方因素决定,不是每个人都这么觉得。
社会专升本属于第二学历,第一学历仍是专科,而统招专升本,第一学历为本科统招专升本是通过统招考试选拔的,属于“统招生”范筹,录取概率非常小,颁发普通学位证书,与正式本科没什么区别。而“成人专升本”是通过成人高考选拔的,属于“成教生”范筹,录取概率很大,颁发成人学位证书
难度比较
1、统招专升本
统招专升本难就难在考试录取上,只要考上,几乎都能拿到本科证和学士学位证。近几年从国家、从学校、从学生本人角度看来,举办统招专升本是解决专科生现实社会问题的一个理想的途径,虽然从06年起,国家规定统招专升本录取名额控制在当年应届专科生的5%-10%,但是只要准备的好还是可以被录取的,07年重庆市各大本科院校(含独立学院)招生人数为当年应届毕业生的5%;2008年重庆出新规,且“211”“985”工程高校、独立学院取消专升本招生计划,各专业招生人数为当年应届毕业生的5%,且还需要有对口专业,所以难度加大。
2、自考专升本
自考专升本是所有专升本途径中最难的一种,全国每年有一千多万人报自考,拿到毕业证的不到1\3,当然,为什么会这样,原因在于,自考是全国考试,出的都是试题库,不是哪一个学校,哪个老师出题,全国都一样,考试时随机抽题,不象普通专生本的考试,一般省内老师自己出题,每年考试前,学校或者社会上的辅导机构领着学生复习,把重点和应试告诉学生,甚至把部分考试内容都告诉学生,学生考试前半年完全可以突机一下,就有可能通过,而且不管是学校还是学生本人或者一所负责任的正规的辅导机构都希望学生考上,否则会影响学校的就业率和学生自身的前途。自考不仅出的是试题库,而且一般没人讲课,没人领着复习,没人给划重点,更重要的是自考中有很多门,不管是理论考试课、还是实践课、还是毕业论文,只要有一样不及格,就拿不到毕业证,非常难考(当然自考的补考次数是不限的)。所以,虽然有许多人报自考,也考及格了许多门课,却往往因为个别课考不及格,一直拿不到毕业证,参加工作后一忙,就不会顾的上了,很多人需要考很多年也拿不到毕业证,还要加上许多政策环节也不懂,很多人不得不中途都放弃了自考。重庆有西南大学、重庆师范大学、重庆工商大学等高校开办有在校学习的助学自考本科,和在读学生一样的,这样的过关率很大,推荐想留在大学继续感受学习生活的同学报考。
3、成考专升本
入学全国统一考试,但考试相对容易,录取率较高,录取后学习较容易,一般都可拿到毕业证,已有不少成人学校开始实行注册入学,不用考试。社会认可率不高。4、远程教育专升本 只要具有国民教育专科学历都可入学,较为简单,但国家为改变办学混乱局面,要求必须通过教育部规定的英语和计算机基础统考才能毕业,相对增加了一些难度。
毕业证比较
1、统招专升本
属普通高等学校毕业证书(会标明专升本字样),与四年制普通本科待遇相同,属于第一学历。社会上通常会认为这种专升本含金量相对优于其他几种。
2、自考专升本
国家承认,文凭含金量和成考一样,不能考事业单位,属于第二学历。
3、成考专升本
毕业证盖所学习高校章,证书上显示“成人教育脱产或函授”字样,国家承认,属于第二学历。
4、远程教育专升本
毕业证盖所学习高校章,证书上显示“网络教育”字样,国家承认,电子注册,属于第二学历。
7报考意义
下面从以下几个主要方面分析读本科的主要意义。
(一)找工作 全省每年都有80多万的高考考生,全省共有普通高等专科学校80所左右,成人高等学校30所左右。专科远远多于本科。每年毕业时,找工作都是毕业生本人及家长头疼的事,工作难找,人才招聘会都挤不进去,许多单位(尤其是国家机关和事业单位)招聘都要求本科或硕士以上学历,专科没有应聘或考试资格,如许多学校招后勤管理人员及实验员都要求本科,一些小学招聘老师都要求本科以上,专科以上学校招教师都要求硕士或博士,公务员,大多也只是部分艰苦工作岗位允许专科生报考,而且工作地点基本在基层。由于学历原因,会丧失许多理想的工作机会。当然,高学历并不必然能事业成功,许多没有学历的人一样创业很成功,但当今社会通常学历越高工作机会越多,发展速度越快。
(二)工资定级 中国国家机关和事业单位基本都是按照学历定工资,本科工资比专科工资高一档次,较规范的企业也是按学历定工资,如在苏州、上海、深圳等地外资企业或国内知名企业上班,上岗工资本科工资比专科工资高200-500元是正常的,而且本科以上的资金和提升机会都比专科相对多一些,当然也有部分企业部分岗位,并不以学历定岗,考虑用人的实际所得。
(三)人事改革 许多单位(尤其是国家机关和事业单位)提拔干部、竞选领导基本条件都是本科以上学历,即使自己完全可以胜任,却没有竞选资格,机遇摆在面前却抓不住,如大多专科学校,竞聘中层领导岗位,如系主任,基本上都是要求硕士或博士,本科都没有机会,而且不少单位如学校或法院等会规定一定年限(连一些小学都是如此),在职人员若在规定年限拿不到本科及以上,在人事改革中会直接导致下岗,即专科以下即使找到工作,在以后的工作中可能面临下岗失业的危险。
(四)考研 有了本科学历,不需学位证,就可以直接报考全国统招研究生了,而专科生只能在专科毕业满两年后以同等学历报考研究生,尽管国家规定允许专科毕业满两年后以同等学历报考研究生,但许多大学实际上却不愿招收专科生,会在许多方面设障碍,要求发表论文,加试专业课,英语达到什么水平等。另外,在职获取硕士学位还要有学士学位,如果是专科,今后若在职获取硕士学位,是没有机会的。
(五)考证 许多国家职业资格证都要求本科以上学历,如公证员、法律、法官和检察官司的司法考试报名条件要求必须是本科以上学历,国家承认均可,不分专业,如许多律师本科都不是学法律的,学中文的、经济的、化工的,什么专业都有。而如果只是专科,不管是哪个专业,也不管毕业于哪个学校,也不管个人有什么背景关系,就一生永远做不了公证员、律师、法官司和检察官司了,以前靠些关系专科就可以当法官、检察官和公证员的时代一去不复返了。
(六)考公务员 公务员工作稳定,待遇较高,压力较小,又有权力,而人事部规定,公务员岗位需要通过公务员考试,通常只有基层和艰苦的岗位留给专科一部分。非统招普通全日制因为没有相关学位证书对于要求学位证书的公务员职位没有报名资格。
(七)留学 许多国家都承认中国的本科学历,有了本科,就可以在国外直接报读更高一级学历了,不需要在国外再浪费时间,这样会省许多费用。
(八)职称评定 如今各类职称评定几乎都与学历挂钩,在评定高级职称时专科以下基本上没有机会,而许多的单位的主管领导几乎都是由高级职称的人担任的没有高级职称会丧失许多当主管领导的机会,而没有本科,又会加大评高级职称的难度。
8考试科目
成考专升本考试科目为:两门公共课为政治、外语;一门专业基础课。根据招生专业所隶属的学科门类共分为八个科类,公共课和专业基础课考试科目分别如下:
(1)哲学、文学(艺术类除外)历史学以及中医、中药学(一级学科):政治、外语、大学语文。
(2)艺术类(一级学科):政治、外语、艺术概论。
(3)工学、理学(生物科学类、地理科学类、环境科学类、心理学类等四个一级学科除外):政治、外语、高等数学(一)。
(4)经济学、管理学以及职业教育类、生物科学类、地理科学类、环境科学类、心理学类、药学类(除中药学类外)等六个一级学科:政治、外语、高等数学(二)。
(5)法学类:政治、外语、民法。
(6)教育学(职业教育类一级学科除外):政治、外语、教育理论。
(7)农学类:政治、外语、生态学基础。
(8)医学(中医学类、药学类等两个一级学科除外):政治、外语、医学综合。
高考社区奖励政策
法律分析:
此次高考改革路线图的内容包括:一,实施把普通本科和高等职业教育入学考试分开的人才选拔方式;二,完善高中学业考试和综合素质评价,引导学生学好各门课程,克服文理偏科现象;三,部分科目实行一年多考,减轻学生高考压力;四、完善高考招生名额分配办法,清理规范升学加分政策,维护考试招生公平公正;五,加快建立多渠道升学和学习立交桥,为学生成长成才提供多次选拔机会。
法律依据:
《关于全面深化改革若干重大问题的决定》
十二、推进社会事业改革创新
实现发展成果更多更公平惠及全体人民,必须加快社会事业改革,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,努力为社会提供多样化服务,更好满足人民需求。
(42)深化教育领域综合改革。全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,加强社会主义核心价值体系教育,完善中华优秀传统文化教育,形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制,增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。强化体育课和课外锻炼,促进青少年身心健康、体魄强健。改进美育教学,提高学生审美和人文素养。大力促进教育公平,健全家庭经济困难学生资助体系,构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制,逐步缩小区域、城乡、校际差距。统筹城乡义务教育资源均衡配置,实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗,不设重点学校重点班,破解择校难题,标本兼治减轻学生课业负担。加快现代职业教育体系建设,深化产教融合、校企合作,培养高素质劳动者和技能型人才。创新高校人才培养机制,促进高校办出特色争创一流。推进学前教育、特殊教育、继续教育改革发展。
推进考试招生制度改革,探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制,从根本上解决一考定终身的弊端。义务教育免试就近入学,试行学区制和九年一贯对口招生。推行初高中学业水平考试和综合素质评价。加快推进职业院校分类招考或注册入学。逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换,拓宽终身学习通道。
深入推进管办评分离,扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权,完善学校内部治理结构。强化国家教育督导,委托社会组织开展教育评估监测。健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度,鼓励社会力量兴办教育。
(43)健全促进就业创业体制机制。建立经济发展和扩大就业的联动机制,健全政府促进就业责任制度。规范招人用人制度,消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。完善扶持创业的优惠政策,形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制。完善城乡均等的公共就业创业服务体系,构建劳动者终身职业培训体系。增强失业保险制度预防失业、促进就业功能,完善就业失业监测统计制度。创新劳动关系协调机制,畅通职工表达合理诉求渠道。
促进以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业。结合产业升级开发更多适合高校毕业生的就业岗位。政府购买基层公共管理和社会服务岗位更多用于吸纳高校毕业生就业。健全鼓励高校毕业生到基层工作的服务保障机制,提高公务员定向招录和事业单位优先招聘比例。实行激励高校毕业生自主创业政策,整合发展国家和省级高校毕业生就业创业基金。实施离校未就业高校毕业生就业促进计划,把未就业的纳入就业见习、技能培训等就业准备活动之中,对有特殊困难的实行全程就业服务。
(44)形成合理有序的收入分配格局。着重保护劳动所得,努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,提高劳动报酬在初次分配中的比重。健全工资决定和正常增长机制,完善最低工资和工资支付保障制度,完善企业工资集体协商制度。改革机关事业单位工资和津贴补贴制度,完善艰苦边远地区津贴增长机制。健全资本、知识、技术、管理等由要素市场决定的报酬机制。扩展投资和租赁服务等途径,优化上市公司投资者回报机制,保护投资者尤其是中小投资者合法权益,多渠道增加居民财产性收入。
完善以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,加大税收调节力度。建立公共资源出让收益合理共享机制。完善慈善捐助减免税制度,支持慈善事业发挥扶贫济困积极作用。
规范收入分配秩序,完善收入分配调控体制机制和政策体系,建立个人收入和财产信息系统,保护合法收入,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距,逐步形成橄榄型分配格局。
(45)建立更加公平可持续的社会保障制度。坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度,完善个人账户制度,健全多缴多得激励机制,确保参保人权益,实现基础养老金全国统筹,坚持精算平衡原则。推进机关事业单位养老保险制度改革。整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度。推进城乡最低生活保障制度统筹发展。建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制。完善社会保险关系转移接续政策,扩大参保缴费覆盖面,适时适当降低社会保险费率。研究制定渐进式延迟退休年龄政策。加快健全社会保障管理体制和经办服务体系。健全符合国情的住房保障和供应体系,建立公开规范的住房公积金制度,改进住房公积金提取、使用、监管机制。
健全社会保障财政投入制度,完善社会保障预算制度。加强社会保险基金投资管理和监督,推进基金市场化、多元化投资运营。制定实施免税、延期征税等优惠政策,加快发展企业年金、职业年金、商业保险,构建多层次社会保障体系。
积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业。健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系,健全残疾人权益保障、困境儿童分类保障制度。
(46)深化医药卫生体制改革。统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革。深化基层医疗卫生机构综合改革,健全网络化城乡基层医疗卫生服务运行机制。加快公立医院改革,落实政府责任,建立科学的医疗绩效评价机制和适应行业特点的人才培养、人事薪酬制度。完善合理分级诊疗模式,建立社区医生和居民契约服务关系。充分利用信息化手段,促进优质医疗资源纵向流动。加强区域公共卫生服务资源整合。取消以药补医,理顺医药价格,建立科学补偿机制。改革医保支付方式,健全全民医保体系。加快健全重特大疾病医疗保险和救助制度。完善中医药事业发展政策和机制。
鼓励社会办医,优先支持举办非营利性医疗机构。社会资金可直接投向资源稀缺及满足多元需求服务领域,多种形式参与公立医院改制重组。允许医师多点执业,允许民办医疗机构纳入医保定点范围。
坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。